为加强和规范体育总局及直属单位ღ★★✿、相关全国性体育协会的合同管理工作ღ★★✿,防范法律风险ღ★★✿,全面提高总局系统依法治体水平ღ★★✿,经局长办公会议研究同意ღ★★✿,现将《国家体育总局合同管理办法》(以下简称《办法》)印发实施ღ★★✿。
一ღ★★✿、认真组织学习ღ★★✿。各部门ღ★★✿、各单位要认真组织与合同订立ღ★★✿、履行相关的承办部门ღ★★✿、财务部门ღ★★✿、法务部门和综合部门等工作人员学习《办法》内容ღ★★✿,理顺有关工作职责和工作程序ღ★★✿。
二ღ★★✿、修订完善制度ღ★★✿。各部门ღ★★✿、各单位要对照《办法》规定ღ★★✿,清理修订本部门ღ★★✿、本单位的合同管理规定ღ★★✿,与《办法》规定不一致或冲突的ღ★★✿,要及时修订完善ღ★★✿。
三ღ★★✿、查找问题漏洞ღ★★✿。各部门ღ★★✿、各单位要按照《办法》要求ღ★★✿,系统梳理本部门ღ★★✿、本单位正在履行的合同ღ★★✿,查找问题ღ★★✿,预判风险ღ★★✿,做好防范ღ★★✿。
四ღ★★✿、制定示范文本ღ★★✿。各部门ღ★★✿、各单位要根据工作实际ღ★★✿,及时制定相关合同示范文本ღ★★✿,严格管理ღ★★✿,不断提高工作效率ღ★★✿。
请各部门ღ★★✿、各单位高度重视ღ★★✿,明确责任ღ★★✿,严格规范本部门ღ★★✿、本单位合同管理工作ღ★★✿,不断提升体育总局系统依法治体水平ღ★★✿。体育总局将适时组织检查ღ★★✿。贯彻执行《办法》中发现的问题ღ★★✿,请及时向体育总局相关职能部门反馈ღ★★✿。
第一条为规范国家体育总局(以下简称总局)及总局直属单位和以总局为业务主管单位的全国性体育协会(以下简称协会)的合同管理工作尊龙凯时人生就是博ღ★★✿,防范法律风险ღ★★✿,确保合同全面有效履行ღ★★✿,保障国家及有关单位合法权益ღ★★✿,根据《中华人民共和国合同法》ღ★★✿、《中华人民共和国体育法》等相关法律法规ღ★★✿,结合工作实际ღ★★✿,制定本办法ღ★★✿。
第二条本办法所称合同ღ★★✿,是指以总局ღ★★✿、直属单位ღ★★✿、协会为一方主体订立的合同尊龙凯时人生就是博ღ★★✿,包括但不限于合同ღ★★✿、协议(书)ღ★★✿、合同意向书ღ★★✿、备忘录ღ★★✿、确认书ღ★★✿、承诺函或其他具有合同性质的文件等ღ★★✿。
第三条总局ღ★★✿、直属单位ღ★★✿、协会订立和履行除劳动人事关系之外合同的行为ღ★★✿,适用本办法ღ★★✿。各单位应当依照本办法对合同的订立ღ★★✿、审核ღ★★✿、签署ღ★★✿、履行ღ★★✿、变更ღ★★✿、解除ღ★★✿、归档ღ★★✿、备案以及其他与合同相关的事项进行管理ღ★★✿。
总局ღ★★✿、直属单位ღ★★✿、协会对外订立合同ღ★★✿,应当以本单位的名义ღ★★✿,并独立承担相应责任ღ★★✿。内设机构不得以本部门的名义对外订立合同ღ★★✿,特殊情况下确需以内设机构名义订立合同的ღ★★✿,应当获得本单位的书面授权ღ★★✿,授权应当明确授权对象ღ★★✿、授权期限ღ★★✿、授权事项和范围ღ★★✿;以内设机构名义订立合同的ღ★★✿,其相应民事责任仍由本单位承担ღ★★✿。
第六条负责提出合同需求的部门为合同承办部门ღ★★✿,承办部门是合同管理的主责部门ღ★★✿,办理合同订立和履行等相关事务ღ★★✿。
第八条承办部门出具的项目分析意见ღ★★✿,应包括对项目进行业务背景分析ღ★★✿、合同相对方履约能力分析ღ★★✿、经济可行性分析ღ★★✿、其他风险因素分析等ღ★★✿。
合同相对方履约能力分析包括核查合同相对方的主体资格ღ★★✿、资产ღ★★✿、信用ღ★★✿、担保ღ★★✿、知识产权等情况ღ★★✿,并要求提供相关证明材料ღ★★✿。涉及重大风险的曲山英里ღ★★✿,应当委托专业第三方机构或者专家进行资信调查和评估尊龙凯时人生就是博ღ★★✿。
(一)对合同出具财务审核意见ღ★★✿,审核内容包括合同经费是否列入预算计划ღ★★✿,资金拨付和使用等事项是否符合国家及本单位财务管理有关规定ღ★★✿;
(一)对合同出具合法性审核意见ღ★★✿,审核内容包括合同条款是否违反国家法律法规和合同订立原则ღ★★✿,合同内容是否完整ღ★★✿、准确ღ★★✿、合理ღ★★✿,合同签订是否超越本单位职权或业务范围ღ★★✿,以及是否存在其他法律风险ღ★★✿;
(二)对涉及重大事项ღ★★✿、重要项目或大额资金(大额资金的标准由各单位根据实际确定ღ★★✿,总局的大额资金标准为政府采购公开招标限额)的合同ღ★★✿,应当请本单位法律顾问机构出具审核意见ღ★★✿;
第十二条总局ღ★★✿、直属单位和协会可以就本单位经常性项目制订合同范本ღ★★✿,并结合使用中遇到的实际问题定期(原则上不少于每两年一次)修改完善ღ★★✿。
(二)合同标的和标的物(产品的名称ღ★★✿、型号ღ★★✿、数量ღ★★✿、质量ღ★★✿、单价等ღ★★✿,项目或服务的名称ღ★★✿、范围ღ★★✿、内容ღ★★✿、提交成果等)ღ★★✿;
第十五条当事人各方的权利和义务应当明确ღ★★✿、具体ღ★★✿、对等ღ★★✿,维护总局ღ★★✿、直属单位ღ★★✿、协会的正当权益ღ★★✿,确保合同目的的实现ღ★★✿。
第十六条合同中对项目质量要求(服务标准)ღ★★✿、验收标准及方法的约定应当明确具体ღ★★✿。对于产品采购合同ღ★★✿,无法在交付时进行验收的ღ★★✿,可将产品的验收分为表面验收和质量验收ღ★★✿;对于服务采购合同和技术合同ღ★★✿,可将工作成果的验收分为阶段验收和总体验收ღ★★✿。
对于分阶段验收的合同ღ★★✿,原则上应当使用分期付款的方式支付合同价款ღ★★✿。特殊情况下ღ★★✿,经财务部门批准可以采取其他付款方式ღ★★✿。
第十七条承办部门应当严格履行职责ღ★★✿,要求合同相对方严格执行《中华人民共和国商标法》ღ★★✿、《中华人民共和国专利法》ღ★★✿、《中华人民共和国著作权法》以及《计算机软件保护条例》等知识产权保护的有关法律法规ღ★★✿。
涉及科研ღ★★✿、软件开发尊龙凯时人生就是博ღ★★✿、网页设计等知识产权的合同ღ★★✿,应当在合同中明确要求合同相对方保证所提供的产品和服务未侵犯第三方的知识产权ღ★★✿。
承办部门应当对合同中涉及的知识产权归属做出明确约定ღ★★✿。对于约定本单位拥有知识产权所有权的曲山英里ღ★★✿,承办部门应当及时办理权属登记ღ★★✿。
《奥林匹克标志保护条例》ღ★★✿、《特殊标志管理条例》等对体育类知识产权归属ღ★★✿、管理ღ★★✿、使用有专门规定的ღ★★✿,从其规定ღ★★✿。
第十八条对于涉密项目ღ★★✿,按照保密规定加强管理ღ★★✿,并在合同中明确双方的保密义务ღ★★✿。在发生重大信息安全事件时ღ★★✿,承办部门应当按照相关规定及时报告ღ★★✿,妥善处置ღ★★✿。
第十九条承办部门可根据合同具体情况ღ★★✿,要求对方提供担保ღ★★✿。担保方式包括保证ღ★★✿、抵押ღ★★✿、质押和留置等ღ★★✿。
第二十条合同应当明确有效期ღ★★✿。合同有效期原则上不应超过五年ღ★★✿,不得订立期限明显不合理的合同ღ★★✿。确需签订五年以上的合同ღ★★✿,应当充分论证ღ★★✿,并经法律顾问机构审核后由本单位决策机构集体研究决定ღ★★✿。
第二十一条合同中应当明确约定合同相对方丧失履约能力ღ★★✿,或违反国家相关法律法规以及合同相关条款时应当承担的违约责任ღ★★✿。违约责任应与合同相对方义务ღ★★✿、合同相对方违约造成的损失对等且能够执行ღ★★✿。
第二十二条合同中应当明确约定争议解决方式ღ★★✿。仲裁或诉讼地点原则上以约定总局ღ★★✿、直属单位ღ★★✿、协会住所地仲裁机构或法院为宜ღ★★✿。
(四)承办部门根据审核意见修改合同后将合同文本及相关说明材料ღ★★✿、审核意见等ღ★★✿,报本单位负责人批准ღ★★✿;
(五)合同涉及重大事项ღ★★✿、重要项目曲山英里ღ★★✿、大额资金或合同期限为五年以上的ღ★★✿,承办部门应当提请本单位决策机构集体审议决定ღ★★✿;
第二十四条对属于经常性项目的批量合同或使用合同范本的合同ღ★★✿,可简化审核流程ღ★★✿,不再征求法务部门意见ღ★★✿。
第二十五条承办部门应当持正式合同文本和批准文件ღ★★✿,到综合部门办理用印手续并登记ღ★★✿。综合部门应当严格执行本单位用印办法ღ★★✿,不得在空白合同书上盖章ღ★★✿,不得在无法定代表人或被授权人签字的合同书上盖章ღ★★✿,不得在无用印手续的合同上盖章ღ★★✿。
承办部门应当核对并确认合同相对方签署人员的合法性ღ★★✿、合同上的公章或合同专用章与签约主体名称的一致性ღ★★✿、合同相对方提供的合同附件材料的完整性等情况ღ★★✿。合同各方应当签字ღ★★✿、填写日期ღ★★✿,加盖合同章或者公章ღ★★✿,并加盖骑缝章ღ★★✿。签署合同的各方签字人应是法定代表人ღ★★✿,或者是经法定代表人书面授权的代理人ღ★★✿。
第二十六条合同文本数量应当保证承办部门ღ★★✿、财务部门ღ★★✿、综合部门各执一份ღ★★✿。承办部门应当在合同正式签署后5个工作日内将合同文本交财务部门ღ★★✿、综合部门留存ღ★★✿。
(一)负责履行本单位在合同中的各项义务ღ★★✿,积极与合同相对方及本单位相关部门沟通协调ღ★★✿,确保合同按时履行ღ★★✿;
(二)及时掌握合同履行情况ღ★★✿,负责对合同相对方履行合同的情况进行监督ღ★★✿、检查ღ★★✿,对合同相对方提交的产品或工作成果按照合同约定进行验收ღ★★✿,及时发现并防范风险ღ★★✿;
第二十八条合同履行过程中如需变更合同内容的(包括合同标的ღ★★✿、项目范围ღ★★✿、完成期限ღ★★✿、提交成果ღ★★✿、合同价款及支付方式ღ★★✿、验收标准等)ღ★★✿,承办部门应当书面说明原因ღ★★✿,经本单位负责人或决策机构集体审议同意后与合同相对方签署书面变更协议ღ★★✿。必要时ღ★★✿,变更协议的签署应按合同订立的审核流程执行ღ★★✿。
第二十九条出现下列情形之一ღ★★✿,可能影响合同正常履行的ღ★★✿,承办部门应当及时提出意见ღ★★✿,采取应对措施ღ★★✿,必要时通报财务部门和法务部门ღ★★✿,形成联合处置方案ღ★★✿,保障本单位合法权益ღ★★✿:
需要解除合同时ღ★★✿,应经本单位负责人签字或决策机构集体审议同意后ღ★★✿,与合同相对方签署书面解除协议ღ★★✿。
第三十条合同履行过程中发生或可能发生争议时ღ★★✿,承办部门应当及时研究并提出解决方案ღ★★✿,法务部门应当予以协助ღ★★✿。解决争议应当按照合同约定的方式进行ღ★★✿。
第三十一条合同订立ღ★★✿、履行过程中取得的相关材料ღ★★✿,承办部门应当妥善保存并及时整理ღ★★✿、登记ღ★★✿、归档ღ★★✿,并在合同签署后及时移交本单位档案管理部门ღ★★✿,包括但不限于ღ★★✿:
第三十二条主办方ღ★★✿、承办方和协办方应当在体育赛事活动的筹备ღ★★✿、组织过程中订立体育赛事活动合作合同ღ★★✿,约定各方权利义务ღ★★✿。
(四)赛事活动组委会的组成和职责ღ★★✿,赛事活动组织ღ★★✿、实施ღ★★✿、管理ღ★★✿、保障等相关工作ღ★★✿,包括竞赛规程ღ★★✿、秩序册ღ★★✿、成绩册ღ★★✿、竞赛商务细则等赛事活动有关文件的制订ღ★★✿,赛事活动场地设施标准和器材设备要求ღ★★✿,赛事活动技术官员选派ღ★★✿,安保ღ★★✿、交通ღ★★✿、食宿ღ★★✿、新闻宣传ღ★★✿、服务观众等赛事活动具体组织工作ღ★★✿;
第三十三条运动员ღ★★✿、教练员进入各类国家(集训)队应当与训练管理单位签订运动员ღ★★✿、教练员入队协议ღ★★✿,约定各方权利义务ღ★★✿。
(二)运动员ღ★★✿、教练员同意将自己国家(集训)队运动员ღ★★✿、教练员名义的肖像使用权让渡给所在训练管理单位用于集体商业开发ღ★★✿;
(三)运动员ღ★★✿、教练员在国家(集训)队期间ღ★★✿,以个人名义从事的商业活动应经所在训练管理单位同意ღ★★✿,且不得使用国家(集训)队运动员ღ★★✿、教练员(含国际综合性赛事活动中国体育代表团成员)名义或出现其他可以推断出其为国家(集训)队运动员ღ★★✿、教练员的情形ღ★★✿;
(四)运动员ღ★★✿、教练员代表国家参加国际单项或综合性体育赛事活动时应遵守总局ღ★★✿、中国奥委会及相应国际组织和具体赛事活动的相关管理规定ღ★★✿,遵守国内外体育组织ღ★★✿、赛事活动组织机构有关着装ღ★★✿、装备使用ღ★★✿、广告代言ღ★★✿、宣传报道等方面的规定ღ★★✿,严禁在一切不适宜的场合穿着ღ★★✿、使用有国家队标志的运动装备ღ★★✿;
第三十五条体育无形资产市场开发ღ★★✿,不得违法或损害国家利益ღ★★✿,不得影响运动员的训练参赛ღ★★✿,不得有损体育形象ღ★★✿、违背体育道德曲山英里ღ★★✿。
第三十六条体育无形资产市场开发合同授权合同相对方使用体育无形资产的范围ღ★★✿、方式ღ★★✿、条件ღ★★✿、时限ღ★★✿、规范ღ★★✿,应当具体明确ღ★★✿。
第三十七条体育无形资产市场开发合同相对方的选择ღ★★✿,应当公平ღ★★✿、公开ღ★★✿、公正ღ★★✿,并综合考虑价格ღ★★✿、服务质量ღ★★✿、合作期限等因素ღ★★✿。
(一)不得以有可能引起社会公众认知混淆的方式使用无形资产ღ★★✿,不得使用与所授权的无形资产相同或近似的产品ღ★★✿,不得损害总局ღ★★✿、合同授权方和其他第三方合法权益ღ★★✿;
(三)未经授权方同意ღ★★✿,合同相对方不得私自转让其在体育无形资产市场开发合同中所享有的权利ღ★★✿,或与第三方进行联合开发活动ღ★★✿;
第三十九条与开展金融投资ღ★★✿、媒体直播ღ★★✿、销售服务ღ★★✿、健身休闲ღ★★✿、竞赛组织ღ★★✿、大数据平台ღ★★✿、信息技术等业务的互联网企业订立有关战略合作ღ★★✿、赞助代言ღ★★✿、投资入股ღ★★✿、系统开发ღ★★✿、数据使用ღ★★✿、技术支持等合同时ღ★★✿,应做好相关风险排查ღ★★✿,优先与资质良好的企业开展合作曲山英里ღ★★✿,谨慎与商业模式尚不成熟的企业开展合作ღ★★✿。
第四十条使用财政性资金开展政府采购活动订立的政府采购合同ღ★★✿,应当遵守《中华人民共和国政府采购法》ღ★★✿、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规规定ღ★★✿。
第四十一条合同订立ღ★★✿、履行过程中有下列情形之一的ღ★★✿,应当依法依规追究相关负责人ღ★★✿、经办人及有关工作人员责任ღ★★✿,并视情节轻重给予党纪政纪处分ღ★★✿;涉嫌犯罪的ღ★★✿,依法移交有关机关处理ღ★★✿:
(一)超越本单位职权ღ★★✿、业务范围ღ★★✿,或未经授权ღ★★✿、超越授权范围ღ★★✿、滥用代理权ღ★★✿,或擅自变更经审核ღ★★✿、批准的合同文本内容ღ★★✿,造成重大损失的ღ★★✿;
(四)在磋商ღ★★✿、订立尊龙凯时人生就是博ღ★★✿、履行合同中滥用职权ღ★★✿、玩忽职守ღ★★✿,或与他人恶意串通ღ★★✿、利用合同谋取私利ღ★★✿,或遗失ღ★★✿、篡改ღ★★✿、擅自销毁合同及相关文件ღ★★✿,或因故意或者重大过失泄露合同所涉及秘密信息ღ★★✿,或签订明显不合理期限合同ღ★★✿,造成重大损失的ღ★★✿;
为加强和规范体育总局及直属单位ღ★★✿、相关全国性体育协会的合同管理工作ღ★★✿,防范法律风险ღ★★✿,全面提高总局系统依法治体水平ღ★★✿,经局长办公会议研究同意ღ★★✿,现将《国家体育总局合同管理办法》印发实施ღ★★✿。水利水电ღ★★✿,尊龙凯时 - 人生就是搏!平台ღ★★✿,工程建设ღ★★✿。尊龙凯时人生就是博z6comღ★★✿。施工监理尊龙凯时人生就是博官网ღ★★✿,尊龙凯时人生就是博ღ★★✿,尊龙凯时 - 人生就是搏!ღ★★✿,